【国・東京都・世田谷区の役割を知る⑦｜S-T203】区議会議員一人でできること、できないことは？

区議会議員は、地域の課題を調べ、議会で質問し、改善の考え方を提案できます。一方で、議員一人が区の予算を使ったり、行政サービスの実施を直接決めたりすることはできません。

この回では、議員個人、区議会全体、区長・行政の役割を分けて考えます。

三つの主体を分けます

議員個人は、調査・質問・提案を行います。区議会全体は、議案を審議し、議会として議決します。区長・行政は、担当する事業や窓口業務を実施します。

議員一人の考えや要望が、そのまま世田谷区の決定になるわけではありません。

議員は地域の課題を調べられます

住民の異なる経験や意見を聞き、制度・実績・予算・担当部署などの資料を調べ、確認できた事実と意見、残る問いを整理できます。

住民の声を扱うときは、本人の意思と個人情報に配慮します。議員に個人情報を無制限に取得できる権限があるという意味ではありません。

質問で確かめられること

議会での質問では、現在どのような課題があるのか、区は何を行っているのか、答弁後に何が進んだのかを確かめられます。ただし、質問への答弁と、事業の実施決定は別です。

条例案の提案にも手続があります

議員が条例案を考える場合も、区の権限と法的な根拠を確認し、法令や会議規則で定められた提出条件を満たし、議会で審議・議決される必要があります。

一人の発案、議案としての提出、議会での成立は、それぞれ別の段階です。

請願の紹介と、要望の実現は別です

請願には議員の紹介が必要です。陳情は議員の紹介を必要としません。提出後には、議会での審査や採択の状況、行政の対応を確認します。

議員が請願を紹介したことや、議会で採択されたことだけで、要望どおりの事業実施が保証されるわけではありません。

議員一人では直接できないこと

議員一人の判断で区の予算を執行すること、担当部署に代わって申請の審査や給付を決めること、国の法律や区の条例を一人で変更することはできません。

行政へ働きかけることと、正式に決定・執行することを分けて考えます。

課題のその後を確かめます

まず質問と答弁を読み、何を求め、区がどう答えたかを確認します。次に議案と議決結果から議会として決まったことを確認し、最後に行政の事業案内、実績、決算から実際に行われたことを確かめます。

一緒に考える問い

議員へ地域の課題を伝えるとき、どのような事実や資料があるとよいでしょうか。議会で取り上げられた後、その課題の進み具合をどのように確認できるでしょうか。

出典・確認時点

この記事は、PowerPoint「S-T203_議員個人のできること_解説資料_v1.0」（2026年10月29日）をもとに、投稿用に整理しました。議員個人の活動、区議会全体の権限、行政による実施を混同しないための一般的な説明です。