災害時に必要な支援は、移動、情報、医療、コミュニケーションなど、一人ひとり異なります。平常時から本人の希望を確かめ、必要な人や機関とつながる方法を考えます。
目次
個別避難計画は何のために作る？
- 本人の状況と必要な配慮を整理する。
- 誰とどのように連絡し、移動するか考える。
- 家族、専門職、地域の支援を調整する。
- 可能な範囲で訓練や見直しを行う。
世田谷区の作成状況
2026年3月12日の区議会答弁では、同年3月4日時点で、避難行動要支援者7,925人のうち、個別避難計画を作成した人は4,902人と説明されました。割合は約61.9％です。
同じ答弁には一部の人数計算が一致しない箇所があるため、資料で整合しない数字は記事に採用していません。
「計画がある」と「実際に助けられる」は別です
計画を作成しても、支援する人が見つからない場合や、災害時に予定どおり動けない場合があります。本人の同意、共有する情報の範囲、連絡方法、支援する側の安全も確認が必要です。
世田谷区と江戸川区は異なる仕組みです
- 世田谷区：地域防災計画と個別避難計画により、避難に支援が必要な人の備えを考える。
- 江戸川区：ひきこもりの状態にある人や家族へのサポート推進条例で、災害発生前を含む配慮や協力を位置づける。
対象や法的な性格が違うため、どちらが優れているかを決める比較ではありません。
情報共有とプライバシー
- 誰に共有するかを本人と確認する。
- 住所、健康状態、連絡先など、必要な情報だけを扱う。
- 計画を保管・更新する人を明確にする。
- 地域だけで抱え込まず、専門職や行政と連携する。
住まいの中の備えも別に確認します
2024年3月の区議会では、家具転倒防止器具の取付支援について、当時の対象や2万円の上限、賃貸住宅で固定金物を使う場合の所有者承諾などが説明されました。これは当時の制度説明であり、現在の利用条件を保証するものではありません。
対話の問い
- 本人が安心して避難の備えを考えるには、何が大切でしょうか。
- 計画に書いた内容を、地域で無理なく確かめる方法には何があるでしょうか。
- 個人情報を守りながら、必要な支援につなぐにはどうすればよいでしょうか。
出典・確認時点
この記事は、PowerPoint「S-T195_他区比較_解説資料_v0.5」（2026年10月27日、根拠確認版）をもとに整理しました。最新の計画作成件数、訓練実績、現在の制度条件は別途確認が必要です。
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