あなたにとって、ちょうどいい人とのつながりとは？

「人とのつながりは大切」と言われることがあります。

でも、心地よいつながり方は人それぞれです。

たくさんの人と交流したい人もいれば、少人数のほうが落ち着く人、一人で過ごす時間を大切にしたい人もいます。

今回は、
「あなたにとって、ちょうどいい人とのつながりとは？」
をテーマに、参加者同士でゆっくり話します。

正しい答えを出す会ではありません。
一人ひとりの経験や感じていることを共有しながら、地域で安心して暮らせる「つながり」について一緒に考えてみませんか。

開催概要

日時：2026年8月16日（日）　13:30～15:00

会場：
世田谷産業プラザ 3階 小会議室
（東急田園都市線 三軒茶屋駅から徒歩約5分）

こんな方におすすめです

• 人とのつながりについて考えてみたい方
• 気軽に話せる人がいたらいいなと思う方
• 人付き合いに少し疲れることがある方
• 地域とのつながりについて考えてみたい方
• まずは人の話を聞いてみたい方

特別な知識や経験は必要ありません。
「自分が話してもいいのかな」と迷う方も、聞くだけの参加で大丈夫です。

今回のテーマ

「あなたにとって、ちょうどいい人とのつながりとは？」

例えば、

• どんな人とは話しやすいですか？
• どんな距離感だと心地よいですか？
• 一人でいたいのは、どんなときですか？
• 人とのつながりが負担になることはありますか？
• 困ったときに話せる人はいますか？
• 地域にどんなつながりがあったら安心できますか？
• 無理につながらなくてもよい関係とは、どんな関係でしょうか？

などをきっかけに、自由に話します。

すべての質問に答える必要はありません。

自分が話したいことだけで大丈夫です。

対話会で大切にしていること

• 話したくないことは話さなくて大丈夫です
• 聞くだけの参加も歓迎します
• 発言を否定したり評価したりすることはありません
• 一人ひとりの考えを大切にします
• 個人が特定される内容を外部へ公開することはありません
• 宗教、営業行為は禁止です。

安心して参加できる場づくりを大切にしています。

集まった声はどう活かされるの？

対対話会でいただいたご意見は、個人が分からない形で整理します。

など、参加者の声から見えてきたことを整理します。

そのうえで、地域活動の改善や、行政・議会への提案、「せたがやの声をカタチに」での情報発信などに活かしていきます。

一人の声は小さくても、似た声が重なることで、これまで見えにくかった地域の課題が見えてくることがあります。

「申込不要・当日参加できます」

今回の対話会は、事前の申し込みは必要ありません。

「少し話を聞いてみたい」
「当日の体調を見て決めたい」
「途中からなら参加できそう」

という方も歓迎します。

参加費は無料です。

当日、直接会場へお越しください。

「せたがやの声をカタチに」とは

「せたがやの声をカタチに」は、

世田谷で暮らす皆さんの困りごとや気づきを集め、
対話を通じて整理し、地域や行政、議会へ届けていく活動です。

特定の立場や考え方を押し付ける場ではありません。
誰もが安心して話し合い、
地域をより良くするためのきっかけをつくることを目指しています。

一人では届きにくい声も、
地域の皆さんと共有することで、
暮らしをより良くするための一歩につなげていきます。

ご意見・困りごとも募集しています

対話会に参加できない方も、
日頃感じている困りごとやご意見をフォームからお寄せいただけます。

いただいた内容は、個人が特定されない形で整理し、
今後の地域活動や政策提言の参考にさせていただきます。

皆さんの声が、より暮らしやすい世田谷をつくる力になります。

投稿 （参加無料・申込不要）「せたがやの声をカタチに」対話会（８月１６日） は せたがやの声をカタチに に最初に表示されました。

発達障害や発達特性という言葉を耳にする機会が増えています。

しかし、

「どのような困りごとがあるのか分からない」
「どう接したらよいのだろうか」
「地域として何ができるのだろうか」

と感じる人も少なくありません。

では、発達特性のある人が地域で安心して暮らすためには、何が必要なのでしょうか。

今回は世田谷区の発達障害支援に関する方針や制度をもとに考えてみます。

発達特性は見た目では分かりにくいことがあります

世田谷区は、発達障害について「見えにくい障害」と説明しています。

発達特性のある人の中には、

・人とのコミュニケーションが苦手
・予定変更が苦手
・感覚が敏感
・集中が続きにくい
・集団生活に疲れやすい

といった困りごとを抱える人がいます。

しかし、外見からは分かりにくいため、

「やる気がない」
「努力が足りない」
「わがまま」

と誤解されてしまうこともあります。

世田谷区は、こうした特性は「育て方」の問題ではなく、脳機能の特性によるものだと説明しています。

大切なのは「診断名」よりも「困りごと」です

世田谷区発達障害支援基本方針では、支援の対象を

「発達障害の特性によって生活上の困難が生じている区民」

としています。

つまり、

診断があるかないかではなく、

「生活の中で困っていることがあるか」

が重要だという考え方です。

学校、仕事、地域活動、人間関係など、それぞれの場面で困りごとは異なります。

だからこそ、一人ひとりの状況に応じた支援が必要になります。

早めに相談できることが重要です

世田谷区は、発達障害支援の方向性として

「早期に必要な支援につながることができる支援」

を掲げています。

発達特性による困りごとが長く続くと、

・学校へ行きづらくなる
・仕事が続きにくくなる
・人との関係に悩む
・ひきこもり状態になる

などの二次的な困難につながる場合があります。

そのため、困りごとが大きくなる前に相談できる環境が大切です。

世田谷区には専門の相談窓口があります

世田谷区では、発達障害支援の中核的拠点として

「発達障害相談・療育センター『げんき』」

を設置しています。

「げんき」では、

・本人
・家族
・保育園や幼稚園
・学校
・支援機関

などからの相談を受けています。

また、18歳未満の子どもに対しては、社会生活への適応力を高めるための療育も行っています。

発達特性に関する相談先が地域にあることは、安心して暮らすための大切な支えの一つです。

家族への支援も欠かせません

発達特性のある本人だけでなく、家族もさまざまな悩みを抱えることがあります。

世田谷区発達障害支援基本方針では、

・保護者や家族の孤立を防ぐこと
・家族同士が情報交換できること
・家族向け学習会を行うこと

などを重要な取り組みとして位置づけています。

本人を支える家族が孤立しないことも、地域で安心して暮らすためには欠かせません。

学校でも支援体制が整えられています

発達特性のある子どもが安心して学べる環境も重要です。

世田谷区では、障害や発達上の特性がある児童・生徒に対し、

・特別支援学級
・特別支援教室
・通級指導

などの支援を行っています。

また、特別支援教室は小学校・中学校ともに全校で設置されています。

さらに、区では就学相談を実施しており、令和5年度には、

・小学校入学相談 504件
・中学校進学相談 322件

の相談がありました。

子どもに合った学びの環境を選べることも、安心して成長するための大切な支援です。

地域の理解と配慮が必要です

世田谷区は、

「地域で適切な合理的配慮を受けることができる支援」

を重要な柱の一つとしています。

合理的配慮とは、その人の特性に応じて必要な工夫や配慮を行うことです。

例えば、

・分かりやすく説明する
・急な予定変更をできるだけ避ける
・静かな環境を用意する
・本人のペースを尊重する

なども合理的配慮の一つです。

特別なことではなく、お互いを理解しようとする姿勢が暮らしやすさにつながります。

私たちにできることは何でしょうか

発達特性のある人が地域で安心して暮らすために必要なのは、

支援制度だけではありません。

・困りごとに気づくこと
・決めつけないこと
・相談先につなぐこと
・安心して過ごせる居場所を増やすこと
・違いを認め合うこと

も大切です。

世田谷区の発達障害支援基本方針は、

「発達障害の特性がある区民が、住み慣れた地域で、自分らしい生活を安心して継続できるよう支援する」

ことを目標としています。

その実現のためには、行政だけでなく、地域全体で理解と支え合いを広げていくことが求められているのではないでしょうか。

みなさんはどう思いますか？

発達特性のある人が地域で安心して暮らすために、

世田谷にはどのような支えや仕組みが必要だと思いますか？

ぜひ皆さんの声をお聞かせください。

【出典】
・世田谷区『世田谷区発達障害支援基本方針』（令和3年3月）
・世田谷区『世田谷区発達障害相談・療育センター「げんき」』（最終更新日：2025年6月4日）
・世田谷区『ごぞんじですか？「発達障害」』（最終更新日：2019年4月1日）
・世田谷区『就学相談（入学・中学進学相談）』（最終更新日：2026年4月17日）
・世田谷区『特別支援学級・特別支援教室』（最終更新日：2026年4月3日）

投稿 【みんなで考える世田谷の困りごと⑨】発達特性のある人が地域で安心して暮らすには何が必要でしょうか？ は せたがやの声をカタチに に最初に表示されました。

7月26日、世田谷産業プラザで「せたがやの声をカタチに」の対話会を開催しました。

今回は1名の方にご参加いただき、運営メンバー予定者と1対1でゆっくり対話を行いました。少人数だったこともあり、一つひとつの話題について時間をかけて話し合うことができ、落ち着いた雰囲気の中で対話を進めることができました。

今回の対話では、日常生活の中で感じている「移動のしづらさ」が話題となりました。公共交通機関での移動や交通事故への不安、移動にかかる費用など、生活の中で感じる負担について意見が交わされました。

また、「困っていることを話すだけではなく、どうすれば改善できるのかを一緒に考えていきたい」という前向きな思いも共有されました。

今回の対話を通じて、身近な困りごとであっても、地域で安心して暮らし続けるためには大切なテーマであることを改めて感じました。一人ひとりの声に耳を傾けることで、制度や統計だけでは見えにくい地域課題が少しずつ見えてきます。

「せたがやの声をカタチに」では、これからも対話を通じて地域の声を丁寧に集め、共通する課題を整理しながら、地域活動や政策提言につなげていきます。

聞くだけの参加も歓迎しています。お気軽にご参加ください。

投稿 【活動報告】「せたがやの声をカタチに」対話会を開催しました（2026年7月26日） は せたがやの声をカタチに に最初に表示されました。

学校に行くことが難しくなったとき、その子どもはどこで過ごせばよいのでしょうか。

不登校は特別な家庭だけの問題ではありません。

世田谷区でも不登校の子どもは増えており、学校以外の学びの場や居場所の必要性が高まっています。

では、世田谷区には不登校の子どもを支える場所が十分にあるのでしょうか。

不登校の子どもは増え続けています

世田谷区教育委員会によると、令和4年度の不登校児童・生徒数は1,540人でした。

内訳は、

• 小学生 725人
• 中学生 815人

です。

平成28年度は558人だったため、この数年で大きく増加しています。

不登校は一部の家庭だけの問題ではなく、地域全体で向き合うべき課題になっています。

長期間学校に行けない子どもも少なくありません

令和4年度には、不登校児童・生徒のうち、

• 小学校 55.7％
• 中学校 69.4％

が90日以上欠席していました。

学校に行けない状態が長く続く子どもも多くいます。

そのため、

• 学校に戻るための支援
• 学校以外で学ぶ場
• 安心して過ごせる居場所

のいずれも重要になっています。

誰にも相談できていない子どももいます

世田谷区の調査では、

学校を休み始める前に

• 小学生の31.1％
• 中学生の42.1％

が「誰にも相談しなかった」と回答しています。

また、学校を休んでいる期間中でも、

• 小学生26.9％
• 中学生28.1％

が誰にも相談していませんでした。

支援制度があっても、そこにつながれていない子どもがいることが分かります。

世田谷区では学校以外の支援を広げています

世田谷区では、不登校の子どもを支えるため、

• ほっとスクール（教育支援センター）
• ほっとルーム
• ほっとルームせたがYah！オンライン
• 学びの多様化学校「ねいろ」

などの取組みを進めています。

また、令和8年度には本校型の学びの多様化学校である「北沢学園中学校」の開設も予定されています。

さらに、世田谷区教育振興基本計画では、

• 総合的な相談体制の充実
• ほっとスクールの拡充
• ほっとルーム設置校の拡大
• オンライン支援事業の充実
• 学びの多様化学校の運営

などを重点的に進める方針が示されています。

一方で、支援につながっていない子どももいます

世田谷区の不登校支援ガイドラインでは、

必要な支援を受けられないまま自宅で過ごしている子どもが、

• 小学校 約183人
• 中学校 約151人

いると推計されています。

また、区議会の文教常任委員会では、

• ほっとスクールの利用希望者が増えていること
• 不登校児童・生徒数が増加していること
• 地域による偏りがあること
• 新たなほっとスクール整備の必要性があること

が議論されています。

世田谷区自身も、現在の支援だけで十分とは考えておらず、さらなる受け入れ体制の拡充を検討しています。

「足りている」「足りていない」とはまだ言い切れません

ただし、現在公表されている資料だけでは、

• ほっとスクールの定員充足率
• 利用希望者の待機人数
• フリースクール利用者数
• 利用を希望しても利用できなかった人数

までは確認できません。

そのため、

「支援の場は十分に足りている」

とも、

「明らかに不足している」

とも断定することはできません。

事実として言えるのは、

不登校の子どもは増えていること。

そして、

支援の場をさらに広げる必要性を世田谷区自身も認識していることです。

大切なのは選択肢を増やすことかもしれません

不登校になる理由は一人ひとり異なります。

• 勉強についていけない
• 人間関係に悩んでいる
• 心や体の不調がある
• 学校という環境そのものが合わない

など、その背景はさまざまです。

だからこそ、

「学校に戻る」

だけではなく、

• 少人数で学べる場所
• オンラインで学べる環境
• フリースクール
• 地域の居場所
• 気軽に相談できる場所

など、多様な選択肢が必要なのではないでしょうか。

みなさんはどう思いますか？

世田谷区では、不登校支援の充実に向けた取組みが進められています。

一方で、支援につながっていない子どもがいることも分かっています。

不登校の子どもを学校以外で支える場所は十分あるのでしょうか。

また、これからどのような学びの場や居場所が必要だと思いますか。

ぜひ皆さんの声をお聞かせください。

【出典】
・世田谷区教育委員会「不登校支援ガイドライン」（令和6年3月）
・世田谷区教育委員会「第2次世田谷区不登校支援アクションプラン」
・世田谷区教育委員会「世田谷区立学びの多様化学校等基本計画」
・世田谷区教育委員会「世田谷区教育振興基本計画（令和6年度～令和10年度）」
・世田谷区議会文教常任委員会会議録（令和3年7月29日）
・世田谷区教育委員会「教育総合センター事業概要」

投稿 【みんなで考える世田谷の困りごと⑧】不登校の子どもを学校以外で支える場所は十分あるのでしょうか？ は せたがやの声をカタチに に最初に表示されました。

学校でもない。

職場でもない。

家でもない。

それでも、「ここなら安心して過ごせる」と思える場所があります。

近年、「居場所」という言葉を耳にする機会が増えています。

不登校の子ども、ひきこもり状態にある方、子育て中の親、一人暮らしの高齢者など、さまざまな人にとって居場所の大切さが語られるようになりました。

では、世田谷区の地域の中に居場所は十分にあるのでしょうか。

居場所を必要としている人は少なくありません

世田谷区では、不登校児童・生徒数が増加しています。

世田谷区教育委員会によると、令和4年度の不登校児童・生徒数は1,540人でした。

また、不登校支援ガイドラインでは、

• 小学生の31.1％
• 中学生の42.1％

が、

「誰にも相談しなかった」

と回答しています。

学校に行きづらさを感じながらも、相談できない子どもがいることがわかります。

ひきこもり支援でも居場所は重要です

世田谷区が実施したひきこもり実態把握調査では、319件の事例が把握されました。

そのうち37.6％は10年以上の長期化ケースでした。

また、

• 家族も課題を抱えている
• コミュニケーションに苦慮している

ケースが多いことも確認されています。

ひきこもり支援では、相談窓口だけでなく、

「安心して過ごせる場所」

「人とゆるやかにつながれる場所」

の重要性が指摘されています。

世田谷区でも居場所づくりは進められています

世田谷区では、不登校やひきこもり、孤立などの課題に対応するため、地域の居場所づくりを支援しています。

令和7年度には、

• 居場所カフェコモリナ
• たんぽぽの会
• からちゅんカフェ
• min casa
• こぐまの会
• Green Witch わかもの支援
• せたがやピアカンcafé

などの居場所事業に補助が行われています。

開催頻度も週5日程度から月1回までさまざまで、対象や活動内容も異なります。

行政だけでなく、市民団体や地域活動によって居場所づくりが進められていることがわかります。

地域とのつながりを求める人は多くいます

世田谷区民意識調査2025では、

• 地域活動に参加している人 17.7％
• 今は参加していないが参加してみたい人 37.3％

となっています。

合わせると54.9％の区民が地域活動への参加経験や参加意向を持っています。

地域とのつながりを求めている人は決して少なくありません。

居場所とは、困った人だけが利用する場所ではなく、

「誰かとつながる入口」

でもあるのではないでしょうか。

本当に足りているのでしょうか

世田谷区ではさまざまな居場所づくりが進められています。

しかし、

• 不登校の子ども
• ひきこもり状態にある方
• 子育て中の親
• 一人暮らしの高齢者
• 家族介護を担う方

など、居場所を必要としている人も少なくありません。

現在の資料からは、

世田谷区の居場所が十分足りているのか、不足しているのかを判断することはできません。

しかし、

居場所を必要とする人が存在し、地域とのつながりを求める人も多いことは確かです。

地域に必要な居場所とは何でしょうか

居場所にはさまざまな形があります。

• 子どもの居場所
• 若者の居場所
• 家族会
• 当事者会
• 高齢者サロン
• 地域活動
• ボランティア活動

などです。

大切なのは、

「困ったら来てください」

だけではなく、

「特に理由がなくても行ける」

場所があることかもしれません。

地域との小さなつながりが、孤立を防ぐきっかけになることもあります。

みなさんはどう思いますか？

世田谷区では居場所づくりが進められています。

それでも、今ある居場所は十分なのでしょうか。

それとも、もっと身近な地域に新しい居場所が必要なのでしょうか。

皆さん自身やご家族が、

「安心して過ごせる場所がある」

と思える地域になっているでしょうか。

ぜひ皆さんの声をお聞かせください。

【出典】
・世田谷区教育委員会「第2次世田谷区不登校支援アクションプラン」
・世田谷区教育委員会「不登校支援ガイドライン（令和6年3月）」
・世田谷区「ひきこもり実態把握調査」
・世田谷区「ひきこもり支援に係る基本方針」
・世田谷区「区民意識調査2025」
・世田谷区「令和7年度地域の居場所づくり活動支援補助事業採択団体一覧」

投稿 【みんなで考える世田谷の困りごと⑦】地域の中に「居場所」は足りているのでしょうか？ は せたがやの声をカタチに に最初に表示されました。

「最近、あの人を見かけない。」

「困っている様子だけれど、声をかけてよいかわからない。」

高齢化が進む中で、一人暮らしの高齢者の孤立は全国的な課題となっています。

世田谷区でも、高齢者が安心して暮らし続けられる地域づくりが重要なテーマとなっています。

では、地域は高齢者の孤立に気づくことができるのでしょうか。

世田谷区には多くの高齢者が暮らしています

令和8年4月時点で、世田谷区の65歳以上人口は19万2,943人です。

これは総人口の20.7％にあたり、区民のおよそ5人に1人が高齢者となっています。

また、

• 75歳以上人口は11万1,240人
• 80歳以上人口は6万8,709人

となっています。

高齢化は今後も進む見込みであり、高齢者が地域の中で安心して暮らせる環境づくりはますます重要になります。

一人暮らしの高齢者は少なくありません

世田谷区の高齢者計画によると、65歳以上の方の世帯構成は、

• 単身世帯　34.0％（63,542人）
• 高齢者のみ世帯　38.0％（71,005人）

となっています。

単身世帯だけでも6万人を超えており、高齢者のみ世帯を合わせると、65歳以上の方の約7割が高齢者だけで暮らしています。

もちろん、一人暮らしだから孤立しているとは限りません。

しかし、家族と同居している場合と比べると、体調の変化や生活上の困りごとが周囲から見えにくくなる可能性があります。

地域とのつながりは変化しています

世田谷区高齢者ニーズ調査では、

「友人・知人と週1回以上会う」

と回答した人は、

令和元年度の49.6％から令和4年度には38.7％へ減少しています。

また、

「地域活動に参加している」

人も減少しています。

新型コロナウイルス感染症の影響もあり、人と会う機会や地域とのつながりが弱くなったことがうかがえます。

つながりが少なくなるほど、困りごとを抱えていても周囲が気づきにくくなる可能性があります。

孤立は見えにくい課題です

高齢者の困りごとは、必ずしも外から見えるとは限りません。

例えば、

• 体調の悪化
• 買い物や通院の困難
• 認知機能の低下
• 経済的な不安
• 誰とも話さない日が続くこと

などがあります。

本人が「迷惑をかけたくない」と考え、相談をためらうこともあります。

そのため、

「相談がないから大丈夫」

とは言い切れません。

地域だから気づけることもあります

行政の支援は重要です。

一方で、日常の小さな変化に気づきやすいのは地域の人たちかもしれません。

例えば、

• 近所の方
• 商店の方
• 町会・自治会
• 民生委員・児童委員
• ボランティア
• 地域活動の仲間

などです。

普段から顔を合わせる関係があれば、

「最近見かけない」

「元気がなさそう」

「困っている様子がある」

といった変化にも気づきやすくなります。

気づくためには、まずつながりが必要です

世田谷区民意識調査2025では、

地域活動に参加している人が17.7％、

今は参加していないが参加してみたい人が37.3％でした。

合わせると54.9％の区民が地域活動への参加経験や参加意向を持っています。

地域とのつながりを求めている人は少なくありません。

孤立を防ぐためには、

• 地域のサロン
• 趣味の集まり
• ボランティア活動
• 町会・自治会活動
• 気軽に立ち寄れる居場所

など、人とゆるやかにつながる機会を増やしていくことも大切ではないでしょうか。

みなさんはどう思いますか？

一人暮らしの高齢者の孤立に気づける地域は作れるのでしょうか。

また、そのために必要なのは何でしょうか。

見守りでしょうか。

地域活動でしょうか。

それとも新しい仕組みでしょうか。

ぜひ皆さんの声をお聞かせください。

【出典】
・世田谷区住民基本台帳人口統計（令和8年4月1日現在）
・世田谷区「第9期世田谷区高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画（令和6年度～令和8年度）」
・世田谷区「高齢者ニーズ調査」
・世田谷区「区民意識調査2025」

投稿 【みんなで考える世田谷の困りごと⑥】一人暮らしの高齢者の孤立に気づける地域は作れるでしょうか？ は せたがやの声をカタチに に最初に表示されました。

「困ったら相談してください。」

私たちはよく、この言葉を耳にします。

しかし、本当に困っている人ほど、「助けて」と言えないことがあります。

相談窓口があっても利用できない。

支援制度があってもたどり着けない。

周囲に人がいても悩みを話せない。

そのような状況は、決して珍しいことではありません。

今回は、「助けて」と言えない人を地域でどう支えればよいのかを考えてみたいと思います。

困っていても相談できない人がいます

世田谷区の不登校支援ガイドラインによると、不登校の子どもへの調査で、

小学生の31.1％
中学生の42.1％

が、

「誰にも相談しなかった」

と回答しています。

学校に行きづらさを感じていても、誰にも相談できない子どもがいることがわかります。

困りごとがないのではありません。

困っていても相談できないのです。

大人になっても同じことが起きています

世田谷区が実施したひきこもり実態把握調査では、319件の事例が把握されました。

その中では、

長期化（10年以上）したケースが37.6％
同居家族も課題を抱えている
コミュニケーションに苦慮しているケースが多い

ことが確認されています。

また、ひきこもり状態になる背景には、

就労の困難
健康上の問題
経済的な不安
家族関係の悩み

など、複数の課題が重なっていることも少なくありません。

「助けて」と言えないまま、長い時間が過ぎてしまうことがあります。

相談窓口があるだけでは十分ではないのかもしれません

世田谷区には、

ひきこもり相談窓口「リンク」
あんしんすこやかセンター
福祉の相談窓口
教育相談

など、さまざまな相談先があります。

しかし、

「相談してください」

と言われても、相談すること自体が難しい人もいます。

相談する勇気が出ない。

何を話せばよいかわからない。

迷惑をかけたくない。

そんな思いを抱えている人も少なくありません。

地域とのつながりが支えになることもあります

世田谷区民意識調査2025では、

地域活動に

参加している人が17.7％
今は参加していないが今後参加してみたい人が37.3％

となっていました。

合わせると、54.9％の区民が地域活動への参加経験や参加意向を持っています。

地域とのつながりを求めている人は決して少なくありません。

一方で、

困りごとを抱えている人にとっては、

いきなり相談窓口へ行くことよりも、

まずは地域の中で誰かとつながることの方が大切な場合もあります。

地域にできることは何でしょうか

「助けて」と言える人だけを待つのではなく、

「助けて」と言えない人ともつながれる地域が必要なのかもしれません。

例えば、

居場所
家族会
地域活動
ボランティア活動
気軽に参加できる交流の場

などです。

相談を目的にしなくても、

「少し顔を出してみる」

「誰かと同じ時間を過ごしてみる」

そんな小さなきっかけが支援の入口になることがあります。

世田谷に必要なのは何でしょうか

支援制度を充実させることは大切です。

しかし、それだけでは十分ではないのかもしれません。

相談する前に立ち寄れる場所。

困りごとを話さなくても参加できる場所。

誰かとゆるやかにつながれる場所。

そうした地域のつながりが、

「助けて」と言えない人を支える力になるのではないでしょうか。

みなさんはどう思いますか？

「助けて」と言えない人を支えるために、

世田谷にはどのような仕組みが必要でしょうか。

相談窓口でしょうか。

居場所でしょうか。

地域活動でしょうか。

それとも別の方法でしょうか。

ぜひ皆さんの声をお聞かせください。

【出典】
・世田谷区教育委員会「不登校支援ガイドライン（令和6年3月）」
・世田谷区「ひきこもり実態把握調査」
・世田谷区「ひきこもり支援に係る基本方針」
・世田谷区「世田谷区ひきこもり相談窓口『リンク』事業概要」
・世田谷区「区民意識調査2025（地域コミュニティ・地域活動への参加経験・参加意向）」援ガイドライン（令和6年3月）」

投稿 【みんなで考える世田谷の困りごと⑤】「助けて」と言えない人をどう支えればよいのでしょうか？ は せたがやの声をカタチに に最初に表示されました。

「本人が外に出たがらない。」

「どこに相談すればよいのかわからない。」

「家族だけで何年も悩み続けている。」

ひきこもり状態にある方の家族から、このような声が聞かれることがあります。

ひきこもりは本人の問題として語られることがありますが、本当にそうなのでしょうか。

今回は、世田谷区の調査や支援の取り組みをもとに考えてみたいと思います。

ひきこもりは本人だけの問題ではありません

ひきこもりの背景は一人ひとり異なります。

• 不登校の長期化
• 人間関係でのつまずき
• 病気や障害
• 発達特性による生きづらさ
• 就労の困難
• 経済的な不安

など、さまざまな要因が重なっていることがあります。

そのため、

「本人のやる気の問題」

や

「家族の問題」

だけで説明できるものではありません。

世田谷区の調査で見えてきたこと

世田谷区が実施したひきこもり実態把握調査では、319件の事例が把握されました。

調査では、

• 10年以上の長期化ケースが37.6％
• 年齢や地域によって状況が異なる
• 同居家族も課題を抱えている
• 家族とのコミュニケーションに苦慮している

ことが確認されています。

また、ひきこもりの状態が長く続くことで、

• 就労
• 健康
• 住まい
• 経済状況
• 家族関係

など、多くの課題が複雑に重なっていくこともわかっています。

家族だけで抱え続けることは難しい

ひきこもりの相談では、

「どう接してよいかわからない」

「話しかけると関係が悪くなる」

「本人が相談を拒否する」

といった悩みが少なくありません。

家族は最も身近な存在ですが、

家族だけで状況を改善しようとすると、精神的な負担が大きくなることがあります。

実際に世田谷区も、ひきこもり支援の対象を本人だけでなく家族も含めて考えています。

世田谷区は地域全体で支える仕組みを進めています

世田谷区は、

「ひきこもり状態にある当事者や家族へのきめ細かな支援体制を構築する」

ことを目標に掲げています。

その取り組みの一つが、ひきこもり相談窓口「リンク」です。

リンクでは、

• 本人
• 家族
• 関係者

からの相談を受け付けています。

また、相談内容に応じて、

• 若者支援
• 就労支援
• 障害福祉
• 医療
• 高齢者支援
• 生活困窮支援

などの関係機関につなぐ仕組みがあります。

さらに、複数の課題を抱えるケースに対応するため、多機関が連携する重層的支援体制も整備されています。

地域にできることは何でしょうか

ひきこもり状態にある方の中には、

相談窓口へ行くこと自体が難しい人もいます。

だからこそ、

• 家族会
• 居場所
• 地域のつながり
• 気軽に相談できる場

の存在が大切になります。

支援とは、

無理に外へ出すことではなく、

「一人で抱え込まなくてよい状態をつくること」

でもあるのではないでしょうか。

みなさんはどう思いますか？

ひきこもり支援は、家族だけで抱える問題なのでしょうか。

それとも、

地域や行政、支援機関がもっと関わる仕組みが必要なのでしょうか。

世田谷には、どのような相談先や居場所、支え合いの仕組みが必要だと思いますか。

ぜひ皆さんの声をお聞かせください。

【出典】
・世田谷区「ひきこもり実態把握調査」
・世田谷区「ひきこもり支援に係る基本方針」
・世田谷区「世田谷区ひきこもり相談窓口『リンク』事業概要」
・世田谷区「第9期世田谷区高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画（令和6年度～令和8年度）」
・厚生労働省「地域共生社会の実現に向けた包括的支援体制整備に関する資料」保険事業計画（令和6年度～令和8年度）」

投稿 【みんなで考える世田谷の困りごと④】ひきこもり支援は家族だけで抱える問題でしょうか？ は せたがやの声をカタチに に最初に表示されました。

「自分がいなくなったら、この子はどうなるのだろう。」

高齢の親が、長年働くことや社会とのつながりに困難を抱える子どもを支えている家庭では、この不安が大きな悩みになることがあります。

近年、このような状況は「8050問題」と呼ばれています。

80代の親と50代の子どもという年齢の組み合わせを表す言葉ですが、その背景には、ひきこもり、病気や障害、失業、生活困窮、人とのつながりの希薄化など、さまざまな課題が重なっていることがあります。

世田谷区でも、この問題は地域の重要な課題として認識されています。

世田谷区でも高齢化が進んでいます

世田谷区の65歳以上人口は19万2,943人で、総人口の20.7％を占めています。

また、

• 75歳以上人口は11万1,240人
• 80歳以上人口は6万8,709人

となっています。

今後も高齢化は進み、2040年には高齢化率が26％になると見込まれています。

つまり、「高齢の親が家族を支える世帯」は、今後さらに身近な課題になる可能性があります。

実は多くの高齢者が家族だけで暮らしています

世田谷区の高齢者計画によると、65歳以上の方の世帯構成は、

• 単身世帯　34.0％（63,542人）
• 高齢者のみ世帯　38.0％（71,005人）

となっています。

つまり、65歳以上の方の約7割が、高齢者だけで暮らしている状況です。

こうした世帯では、親自身が病気や介護の問題を抱えながら、子どもの生活を支えているケースも考えられます。

8050問題はなぜ深刻化するのでしょうか

8050問題の特徴は、長い年月をかけて進行することです。

最初は、

• 学校に行きづらくなった
• 仕事が続かなかった
• 人との関わりが苦手だった

といった小さな困りごとだったかもしれません。

しかし、

「そのうち何とかなるだろう」

「家族で支えれば大丈夫だろう」

と考えているうちに、何年も経過してしまうことがあります。

世田谷区のひきこもり実態把握調査でも、把握された事例の37.6％が10年以上の長期化ケースでした。

問題が長期化するほど、親も高齢化し、将来への不安は大きくなります。

家族だけで支え続けることはできるのでしょうか

親が元気な間は支えられるかもしれません。

しかし、

• 病気になる
• 介護が必要になる
• 年金だけの生活になる
• 親が亡くなる

といった変化は、誰にでも起こります。

だからこそ、8050問題は「家族だけの問題」として考えることが難しいのです。

世田谷区も、高齢者計画の中で8050問題を「複雑・複合的な課題」と位置付け、地域や関係機関が連携して対応する必要性を示しています。

地域にできることは何でしょうか

8050問題を解決する特効薬はありません。

しかし、問題が深刻になる前に、

• 地域の居場所につながる
• 家族会に参加する
• 福祉の相談窓口を利用する
• あんしんすこやかセンターへ相談する

など、地域との接点を持つことで状況が変わることがあります。

大切なのは、

「困ってから相談する」

ではなく、

「困る前につながる」

ことなのかもしれません。

みなさんはどう思いますか？

親が亡くなった後、この子はどうなるのでしょうか。

その不安を家族だけで抱え続ける社会でよいのでしょうか。

地域には、どのような支え合いや相談の仕組みが必要だと思いますか。

ぜひ皆さんの声をお聞かせください。

【出典】
・世田谷区「第9期世田谷区高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画（令和6年度～令和8年度）」
・世田谷区「ひきこもり実態把握調査」
・世田谷区「ひきこもり支援に係る基本方針」
・世田谷区住民基本台帳人口統計（令和8年4月1日現在）
・世田谷区将来人口推計（令和5年7月）

投稿 【みんなで考える世田谷の困りごと③】親が亡くなった後、この子はどうなるのでしょうか？ は せたがやの声をカタチに に最初に表示されました。

「学校に行けなくなったら、家にいるしかないのでしょうか。」

不登校について考えるとき、多くの人は「どうすれば学校に戻れるか」を思い浮かべるかもしれません。

しかし、学校に行きづらくなった子どもたちにとって、本当に必要なのは「すぐに学校へ戻ること」なのでしょうか。

まずは安心して過ごせる場所や、自分のペースで学べる環境が必要なのかもしれません。

今回は、世田谷区の現状をもとに考えてみたいと思います。

世田谷区でも不登校の子どもは増えている

世田谷区教育委員会によると、区内の不登校児童・生徒数は増加を続けています。

平成30年度には825人だった不登校児童・生徒数は、令和4年度には1,540人となり、約1.9倍に増加しました。

さらに、令和5年度も増加傾向が続いているとされています。

不登校は特別な家庭だけの問題ではなく、世田谷区全体で向き合うべき課題になっています。

子どもたちは何に悩んでいるのか

世田谷区の調査では、最初に学校へ行きづらいと感じた理由として、

小学生では

• 友達のこと
• 先生のこと
• 身体の不調

が多く、

中学生では

• 身体の不調
• 友達のこと
• 勉強がわからない

が多くなっています。

不登校の背景には、一つの理由だけではなく、人間関係や学習面、心や体の不調など、さまざまな要因が重なっていることがわかります。

家以外にも過ごせる場所はある

世田谷区では、不登校の子どもたちのために複数の支援を行っています。

例えば、

ほっとスクール

学校生活への復帰や社会的自立を支援する教育支援センターです。

区内には

• 城山
• 尾山台
• 希望丘

の3か所があります。

令和6年3月時点で約300人が利用しています。

学びの多様化学校「ねいろ」

令和4年に開設された学校です。

少人数で、一人ひとりの状況に合わせた教育を行っています。

令和6年3月時点で44人が在籍しています。

また、入室相談は

• 令和3年度 43人
• 令和4年度 106人
• 令和5年度 147人

と増加しており、利用を希望する子どもが増えていることがわかります。

オンライン支援

「ほっとルームせたがYah！オンライン」では、タブレットなどを使って学習支援や居場所支援を受けることができます。

令和6年3月時点で238人が利用しています。

世田谷区が目指しているのは「居場所づくり」

世田谷区が策定した「学びの多様化学校等基本構想」では、

• 居心地のよい居場所づくり
• 子どもたちが安心して集まれる場所
• 地域の拠り所となる施設

を重視しています。

また、学びの多様化学校は、

「登校という結果のみを目的とするのではなく、社会的な自立を目指す」

ことを理念として掲げています。

学校へ戻ることだけではなく、

「その子が安心して過ごせる場所があること」

が大切だと考えられているのです。

居場所は十分に足りているのでしょうか

一方で、不登校児童・生徒は令和4年度で1,540人います。

ほっとスクールやオンライン支援、学びの多様化学校などの取り組みは進められていますが、利用希望者が増えていることも事実です。

また、世田谷区自身も、

• ほっとスクールの地域偏在の解消
• 学びの多様化学校の増設
• 新たな居場所づくり

の必要性を示しています。

子どもたちが安心して過ごせる場所は、まだ十分とは言えないのかもしれません。

みなさんはどう思いますか？

学校に行きづらくなった子どもに必要なのは、

「学校へ戻ること」

でしょうか。

それとも、

「安心して過ごせる場所や学びの選択肢を増やすこと」

でしょうか。

世田谷には、どのような居場所や学びの場が必要だと思いますか。

ぜひ皆さんの声をお聞かせください。

【出典】
・世田谷区教育委員会「第2次世田谷区不登校支援アクションプラン（令和4年度～令和5年度）概要版」
・世田谷区教育委員会「不登校支援ガイドライン（令和6年3月）」
・世田谷区教育委員会「世田谷区立学びの多様化学校（不登校特例校）等基本構想（令和6年6月）」
・文部科学省「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」

投稿 【みんなで考える世田谷の困りごと②】学校に行きづらくなった子どもは、どこで過ごせばよいのでしょうか？ は せたがやの声をカタチに に最初に表示されました。